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全面提高国有企业基层党的建设质量

来源:未知|发布时间:2020-04-26|浏览次数:

习近平总书记在全国组织工作会议上指出,提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。国网江苏省电力公司党委深刻领会习近平总书记重要讲话精神,坚持守正与创新、强基与提质相统一,不断探索提高国有企业基层党组织建设质量的培“根”固“魂”工程,以党建高质量发展引领企业高质量发展。

一、人心凝聚提升基层党组织政治功能

强化组织能力建设。公司党委认真贯彻新时代党的组织路线,强化政治引领,把加强党的政治建设作为提高基层党的建设质量的首要任务。依托党建责任制、党支部标准化建设、组织行为负面清单以及绩效考评和量化考核等一系列工作机制与制度创新,强化基层党组织的政治建设。把政治建设与人心凝聚紧密结合,做好得人心、暖人心、稳人心的工作。强化基层党组织的“三基”建设,做好人心凝聚工作,切实提升基层党组织的政治功能。

发挥政治领导的领航作用。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。在落实“旗帜领航”党建工作中,进一步明确党委的职责和工作方式,真正把党的政治领导组织化、制度化、具体化。按照“职责分工专业化、片区分工规范化、项目分工流程化”的思路,科学划分党委委员抓党建工作的“责任田”。“复合式分工”明确了党委委员的各自职责,并将基层党组织划分为若干党建片区,梳理出党建年度重点工作和重大项目,由党委委员担任片区和项目负责人。

不断提高党内政治生活质量。公司党委坚持基层党组织在贯彻落实党中央的重要战略、重大工作中发挥领导作用。坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,建立“党员统一活动日”机制,按照“3+X”模式每季度集中开展理论学习、热点讨论、组织生活和专项活动,推动党内政治生活常态化、制度化。

不断增强基层党组织的凝聚力。公司党委着力加强基层服务型党组织建设,找准发挥作用、强化功能的着力点,摸清企业发展需要党组织做什么,了解职工群众在想什么、盼什么,以服务为纽带贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,推进企业改革发展。真心实意为群众办实事、做好事、解难事,让群众感受到了党组织的温度与力量,基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强。

二、攻坚行动加强支部的战斗堡垒作用

提高选人用人与人才培养质量。公司党委始终严把干部选拔任用的标尺,坚持“二十字”好干部标准,深化干部政治能力建设,系统实施“135”年轻干部培养工程,加快具有丰富基层经验和过硬专业能力干部的选拔使用。组织修订公司领导人员管理办法等制度,研究制定推进领导人员能上能下实施细则,建立健全容错纠错机制,解除干部大胆改革创新后顾之忧,大力营造强化干部担当作为的良好生态。注重在重大项目建设、矛盾复杂地区发现考察干部,探索建立“职务、专家、职级”多通道职业发展制度,为干部成长提供多元化发展空间。注重人才强企,深化党委联系服务专家工作,推进专家发现、培养、评价、激励、保障全链条机制建设,有效支撑专家人才创新创效。

用攻坚行动展示先锋模范作用。公司党委着力提升基层党组织组织能力,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。2001年7月,南通如东县供电公司成立了党员抢修服务队,这是公司的第一支共产党员服务队。从共产党员服务队拓展至包括党员安全宣教队、党员联合攻关队、党员突击队在内的四类党员先锋团队,为广大党员开辟发挥作用的主阵地,引领他们在重点工程、重要项目、重大考验中干在先、走在前。2018年以来,党员先锋团队如星星火种,在江苏大地上燎原。从一支队伍发展到240余支队伍,从4名党员发展到5200余名党员,这一支支先锋团队又带动4.3万余名党员。

打造“领头雁阵”让支部强起来。公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手,着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。把供电所党组织专职书记比例从23%提升至40%,积极推进基层党组织换届,选优配强支部委员,健全支部班子。注重发挥支部书记“头雁”作用,以非结构性组织培养专业队伍,组建基层书记专家团、兼职党建研究团队、青年党建研习组,壮大党建工作的专业化力量,让专业的人做专业的事,让从事党建工作的人更专业。通过构建党支部书记能力素质模型,明确支部书记必备的6大项、24小项通用能力和7个方面的专业能力,通过专家辅导、模拟演练、实践运用等,指导帮助党支部书记熟练掌握党建实务。

严格党员教育管理。公司党委严格党员教育管理,严格组织生活,加强理论教育、形势教育和革命传统教育。2018年以来,组织开展红色实景党课教育拓展传统教学方法,有效提升党课教育的针对性和感染力。我们以更健全的组织体系、更严格的组织生活、更生动的组织活动,推动党支部有力有效运行,提升了基层党组织的覆盖力和作用的穿透力,让每个党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、支部标准化建设提升制度建设的质量

“五个标准化”落实支部工作的制度建设。公司党委以贯彻落实“国家电网公司党支部标准化建设实施方案”为契机,重点按照公司党支部标准化建设指导手册,推进组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序、作用发挥更加充分。编制党支部标准化建设作业指导书,把标准化的要求融入支部管理各环节,指导基层党务人员有规可依、有章必循。

手册、公约、负面清单明确行为底线。坚持辩证思维,以标准化引领规范化,以规范化提升基层党建工作质量。近年来,我们在2900多个基层党组织、4.3万余名党员中开展大讨论,凝练成基层党支部凝聚人心关键行为指引手册、组织行为负面清单,为党支部提供行为指引,明确党组织不可触碰的底线。2018年6月,我们发布共产党员行为公约,从“跟党走、创佳绩、作表率、传美德”四个方面为党员提供行动标尺和行为底线。加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量,标准化的制度建设与制度建设的质量提升相辅相成、连环推进。

内容与形式相统一解决“两张皮”问题。跳出党建抓党建,在紧贴中心、服务发展中找准定位,用工作成效检验创建成果,防止“自我空转”“两张皮”,切实以标准化建设促进中心工作上台阶。既要做好形式,又要做实内容。党组织标准化建设最终目的是党建工作质量提升。工作中,公司党委既重视基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一,又重视领导班子、党员队伍、运行机制等软件建设的高效有力,坚决防止做装点“门面”虚功,而忽视日常作用发挥。

四、优化考核方式激发基层党建活力

优化基层党建绩效考评工作。公司党委认真落实国网公司党建工作考核办法,制定公司党建工作绩效考核评价办法。考核中,改变过去查台账、看资料为主的办法,通过现场访谈、面对面谈心等近距离考核方式,重点检查组织生活制度的执行效果、基层党组织书记作用发挥以及员工的思想状态等,依次对基层党建工作质量进行评价,形成重实干、求实绩的目标导向。强化对支部书记的管理监督和考核激励,把党委书记抓党建述职评议考核延伸至基层党支部,用党建期末考督促基层支部书记提升专业能力,解决矛盾问题,确保党建工作责任落实落地。

建立“四感一度”的量化考核机制。在党组织功能定位中明确服务,在工作理念中凸显服务,将工作重心转向服务,让检验标准突出服务。公司党委建立起以职工安全感、公平感、归属感、认同感和业绩贡献度为内容的党支部考评机制,形成凝聚人心的工作导向。江苏电力检修分公司“星级党支部”量化评价体系、无锡供电公司“两卡一星”评价体系等,细化量化党组织建设和考核的各项内容,让基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据,逐渐形成了“既要业绩指标,也要人心指数”的考核导向。

探索信息化教育管理考核方式。提升基层党的建设质量,要激发制度活力,更要善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。在国网系统率先启动“互联网+党建”工作,作为主要研发参与单位和首批试点单位,承担了国网公司党建管理系统开发任务。公司开发“心动力”手机APP——员工知行实证管理系统,开发先锋工程、党员统一活动日等33个应用模块,实现“三会一课”的实时管理、党建项目的过程管控以及党员教育学习的记录查询等功能。有效规范党组织生活流程、活跃党内政治生活氛围,打造向上向善的党员朋友圈,激发激活基层党建工作活力。

 

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